Специальная оценка условий труда: подробный гид

Специальная оценка условий труда (СОУТ) предусматривает комплекс мероприятий, направленных на идентификацию различных факторов, представляющих угрозу трудовому и производственному процессу. Таким образом, оцениваются рабочие места, которые в идеале должны отвечать действующим нормативам.

Что оценивает СОУТ

Состояние рабочего места на наличие вредных, опасных и производственных факторов.

Степень нагрузки, которой подвержен сотрудник на протяжении рабочего дня.

Уровень обеспеченности работников СИЗ и СКЗ (средствами индивидуальной и коллективной защиты соответственно).

Кто проводит СОУТ

В рамках проведения СОУТ принимают участие представители бизнеса и штатный персонал предприятия.

Когда СОУТ не проводится

1. Если единственным сотрудником компании является гендиректор, тогда в проведении СОУТ нет никакого смысла. Ведь он работает дома и у него нет офисного помещения.
2. Оценка условий труда не требуется, если сотрудники работают дома, особенно если удаленная работа прописана в трудовом договоре – например, у дизайнера или швеи.
3. СОУТ не распространяется на обычных людей – личных поваров или помощников, которые, которым выплачивают зарплату как физическому лицу.

Факторы оценки СОУТ

1. В обязанности проводящей спецоценку независимой организации входит выявление на рабочем месте различных факторов, негативно влияющих на рабочий процесс и приносящих вред здоровью сотрудников.
2. Посторонний шум и электромагнитное поле, ультразвук и излучение, усиленные вибрации и повышенная/пониженная температура, работа в условиях недостаточной освещенности.
3. Биологические факторы – развитие бактерий и спор микроорганизмов.
4. Химические факторы – например, это может быть осадок от химических продуктов, оседающий на коже работников.
5. Повышенная усталость сотрудников из-за нервного и напряженного трудового процесса.
6. Умственная и физическая нагрузка на работника может превышать допустимый предел.

Требования к экспертам, проводящим СОУТ

• Высшее образование.
• Дополнительное образование в сфере оценки условий труда.
• Опыт работы в данной области не меньше трех лет.
• Сертификат эксперта, выданный Министерством труда РФ.

Сроки проведения СОУТ

Спецоценка проводится каждые пять лет. Срок до проведения следующей проверки отсчитывается с момента внесения сведений о прошлой процедуры в систему учета результатов СОУТ.

Для новых организаций проведение специальной оценки условий труда обязательно в течение года с момента начала работы предприятия.

Отчет о проведении СОУТ может оказаться недействительным, если по каким-то причинам условия труда на рабочем месте будут изменены. В этом случае надо успеть пройти дополнительную проверку до истечения пятилетнего срока.

Когда СОУТ надо проводить досрочно в течение 12 месяцев

В случае принятия изменений на рабочем месте возникают ситуации, при которых СОУТ необходимо выполнить в течение 12 месяцев:

• В случае перемещения рабочего места – например, в новое здание.
• При установке нового оборудования и других защитных средств работников, которые могут существенно повлиять на производственный процесс.
• При появлении нового рабочего места.

В каких случаях СОУТ проводится в течение 6 месяцев

• При получении предупреждения от ГИТ (инспекция по труду) из-за нарушений в охране труда, выявленных по результатам прошлой спецоценки.
• При несчастном случае (например, производственная травма).
• При выявлении у сотрудников профзаболеваний из-за негативного влияния вредных микроорганизмов.

Сроки проведения СОУТ в зависимости от конкретной ситуации

Новый рабочий процесс

Ситуация: владелец заведения принял на новую должность администратора, чтобы он контролировал работников магазина.

Сроки проведения – 12 месяцев

Переезд

Ситуация: в связи с расширением пекарни ее владелец переехал на другое рабочее место.

Сроки проведения: 12 месяцев.

Указание трудовой инспекции

Ситуация: учредитель коптильни получил предписание от Роструда с обоснованием сомнений о безвредности производства в этом заведении. По этой причине Роструд затребовал дополнительную спецоценку.

Сроки проведения – 6 месяцев.

Изменение условий работы

Ситуация: мебельная фабрика установила новое оборудование для обработки древесины.

Сроки проведения – 6 месяцев.

Новые материалы

Ситуация: завод по выпуску химикатов ради сокращения издержек решил удешевить производство путем выбора нового поставщика, который начал поставлять более дешевое и вредное сырье.

Сроки проведения: 6 месяцев.

Несчастный случай

Из-за недостаточной звукоизоляции помещения работник музыкального заведения начал терять слух.

Сроки проведения – 6 месяцев.

Что нужно для проведения СОУТ

• Перед выполнением СОУТ компания-подрядчик, ответственная за выполнение этой процедуры, должна получить от предприятия следующую информацию:
• Численность персонала и номера СНИЛС всех работников.
• Расписание работников в зависимости от их должностей, а также должностная инструкция для каждой из них.
• Документы на оборудование, которое использует персонал.
• Документы о текущем состоянии производственного контроля за рабочими местами.
• Фотоматериалы о состоянии рабочего места на протяжении смены.
• Для водителей ТС указывается марка автомобиля, VIN-номер, тип топлива и год выпуска машины.

По каким критериям проводится СОУТ

Существует четыре класса риска, которые присваиваются по результатам проверки состояния условий труда работников.

1.Оптимальный – влияние опасных и вредных производственных факторов находится в пределах нормы. (находится на безопасном для человека уровне), либо вовсе отсутствует. Кроме того, этот класс позволяет убедиться в наличии благоприятных условий, которые позволяют повысить работоспособность персонала.

2.Допустимый – в этом случае вредные и опасные факторы не превышают гигиенические нормативы. В качестве подтверждения эксперты приводят удовлетворительное состояние организма работника, которое восстанавливается частично (после перерыва) либо полностью к началу следующего рабочего дня.

3.Вредный – в данной ситуации эксперты СОУТ констатируют высокий уровень вредного воздействия негативных факторов, который превышает норматив. При этом уровень опасности разделяется на четыре подкласса: 3.1, 3.2, 3.3, 3.4.

4.Опасный – наивысший класс, который характеризует негативные факторы как угрозу жизни работнику и высокий риск развития профессионального заболевания.

Когда требуется внеплановая проверка

1. Новые рабочие места
2. Получение предписания из-за выявленных нарушений, противоречащих законодательным нормам.
3. Переход на другой технологический процесс, установка нового или модернизация имеющегося оборудования.
4. Внесение изменений в химическом составе сырья, которое может навредить здоровью работников.
5. Внесение изменений в перечень средств, которыми пользуются работники для индивидуальной и коллективной защиты.
6. Несчастный случай, произошедший по вине третьего лица или выявление экспертами СОУТ профзаболеваний у работников.

Этапы и особенности проведения СОУТ

Работодатель инициирует создание специальной комиссии, в которую входят специалисты по охране труда. В индивидуальном порядке они выбирают рабочие места для их последующей проверки по определенному графику.

Глава предприятия выбирает организацию, которая будет заниматься оценкой, и заключает с ней договор. В уставе этой организации должно быть указано, что СОУТ является ее основным родом занятия, либо одним из видов ее деятельности. Такая организация, как правило, находится в реестре Минтруда РФ среди других структур, занимающихся СОУТ на правах свободной конкуренции.

После выбора организации учредитель предприятия передает ей все необходимые документы, на основании которых комиссия может приступать к проведению идентификации вредных и опасных факторов непосредственно на рабочих местах сотрудников, которые подлежат декларированию в случае отсутствия вредных факторов. В этом случае учредитель завода имеет право подать декларацию о соответствии нормативным требованиям.

Штрафы за непроведение СОУТ

Нарушение порядка проведения, отказ от проведения:

• Для должностного лица – 5000-10000 р
• Для ИП – 5000-10000 р
• Для организаций – от 60 до 80 тыс. р

Повторное нарушение:

• Для должностного лица – 30-40 тыс. р или дисквалификация в течение 1-3 лет.
• Для ИП – 30-40 тыс. р или приостановка деятельности на период до 90 суток.
• Для компаний – от 100 до 200 тыс. р или приостановка деятельности на период до 90 суток.